Vistorias de pontes e viadutos de concreto de acordo com a norma técnica

A finalidade de uma vistoria é a de identificar a necessidade de manutenção estrutural, estabelecer a reabilitação ou a substituição da estrutura, bem como fornecer guias e metodologias para que os engenheiros tomem decisões racionais quanto a manutenção ou reabilitação da ponte ou viaduto e de outras estruturas rodoviárias.

Atualmente, quem trafega pelos principais viadutos, pontes e túneis das cidades brasileiras não imagina que, em alguns pontos, a estrutura física está completamente danificada, pondo em risco a vida da população. Dentre os problemas apresentados estão ferragens expostas, camadas de proteção do concreto degradadas, vegetações surgindo das estruturas, infiltração e umidade.

E um dos primeiros passos a ser feito é reforçar a estrutura de concreto para não se ter uma surpresa, porque as chances de desabar são incalculáveis. Às vezes, um dos fatores que favorecem o péssimo estado de pontes e viadutos é a salinidade do ar, que contribui para a corrosão do ferro que fica sobre o cobrimento da ferragem, também conhecida de camada de concreto. Em uma cidade como São Paulo, a população tem enfrentado muitos problemas com pontes e viadutos, com a queda de placas de concreto e interdição parcial de algumas delas.

O maior problema é que a maioria das pontes e dos viadutos de São Paulo foi construída até meados da década de 70. De lá para cá, a frota da cidade aumentou de 1 milhão de veículos para quase 8 milhões. Conforme os especialistas em obras viárias, as pontes são projetadas para uma vida útil de 50 anos, o que pode ser prolongado em muito se houver manutenção adequada. Numa cidade onde o trânsito é intenso, a frota aumenta a cada dia, a malha viária não cresce e sob vários viadutos e pontes multiplicam-se favelas, o cuidado deveria ser ainda maior, uma vez que os acidentes são mais frequentes.

Na verdade, a ausência de políticas e estratégias nas esferas federal, estaduais e municipais, voltadas para a manutenção das obras públicas, faz com que os órgãos responsáveis por estas obras preocupem-se apenas com a execução, não havendo qualquer prioridade para as questões relacionadas à conservação de tais obras. Exemplos evidentes disso são as pontes e viadutos que compõem a malha viária brasileira. Isso pode ser constatado através da simples observação do atual estado de degradação de significativa de parte desses importantes acervos técnicos, econômicos e sociais do país.

Assim, a garantia de maior vida útil e de satisfatórios desempenhos estrutural e funcional só será obtida através de uma adequada manutenção, que por sua vez deverá fazer parte de um processo mais amplo de gestão, que identifique, através de vistorias periódicas, as avarias existentes, diagnosticando-as e indicando as ações de recuperação. Um sistema de gestão de pontes representa um instrumento de fundamental importância, pelo fato de permitir decisões rápidas e eficazes baseadas em parâmetros técnicos e científicos voltados à otimização do funcionamento e dos custos de manutenção desses importantes patrimônios públicos.

As inspeções regulares têm o objetivo econômico e técnico de planejamento de programas de manutenção e reparo, de modo a manter a função e a segurança da estrutura, com o menor custo possível, registrando-se continuamente o estado das estruturas. Pontes, pontilhões, viadutos e passarelas, que não recebem atenção preventiva, podem apresentar problemas como oxidação das armaduras, carbonatação e fadiga. A oxidação é uma patologia da estrutura típica em locais de alta concentração de cloretos no ar - popularmente conhecida como maresia - caso das cidades litorâneas.

A carbonatação já é um fenômeno em locais com alto índice de poluição na atmosfera, caso de São Paulo. Mas seja na carbonatação, seja na oxidação, os dois têm o mesmo efeito sobre uma estrutura: causam a expansão das armaduras metálicas fincadas no interior do concreto, levando às fissuras das pontes ou viadutos. Com uma vistoria preventiva, o início de uma ocorrência deste tipo é facilmente detectada e pode ser resolvida com a aplicação de produtos químicos ou a adoção de argamassas especiais na armadura, para tratar a oxidação ou a carbonatação.

Outro ponto muito encontrado em estruturas sem manutenção adequada é justamente a fadiga do material. E como apontar um procedimento técnico padrão para intervenções preventivas ou reparadoras em uma ponte ou viaduto. No fundo, cada caso tem sua peculiaridade, não existindo uma regra geral.

Conceitualmente, a conservação de uma estrutura, inclusive das pontes e viadutos, é definida pelo conjunto de ações necessárias para que ela se mantenha com as características resistentes, funcionais e estéticas para as quais foi projetada e construída. A primeira fase dessas ações é representada pelo conjunto de procedimentos técnicos, realizados de acordo com um planejamento prévio, que fornece todos os dados sobre a obra em um determinado instante.

É o que se denomina inspeção ou vistoria? De modo geral, as vistorias devem ser constituídas das seguintes etapas: exame local da obra, análise do projeto original (ou das modificações, se for o caso) e relatório final. A NBR 9452 de 12/2012 - Vistorias de pontes e viadutos de concreto – Procedimento estabelece os requisitos exigíveis para a realização de vistorias em pontes e viadutos de concreto e para a apresentação dos resultados destas vistorias. Aplica-se também às obras de arte correntes de concreto.

A norma fala em alguns tipos de vistorias: cadastral, rotineira e especial. A vistoria cadastral deve ser de referência na qual são adotados os principais elementos para a segurança e durabilidade da obra. A vistoria cadastral é complementada com o levantamento dos principais documentos e informes construtivos relacionados ao Anexo A.

A vistoria rotineira é destinada a manter o cadastro da obra atualizado, devendo ser realizada a intervalos de tempo regulares, não superiores há um ano, e também aquela motivada por ocorrências excepcionais, usando-se como roteiro básico o constante no Anexo A. A especial deve ser pormenorizada da obra, visual e/ou instrumental, realizada por engenheiro especialista, com a finalidade de interpretar e avaliar ocorrências danosas detectadas pela vistoria rotineira. Na vistoria cadastral, usada como referência para futuras vistorias rotineiras, devem ser obtidos os seguintes elementos: a) registro de vistoria cadastral; b) documentos e informes construtivos; c) anotações adicionais; d) documentário fotográfico.

Quanto aos documentários e informes construtivos, devem apresentar os elementos construtivos da obra, necessários para sua caracterização, vistorias e conservação. Os documentos e informes construtivos da obra que devem constar na vistoria cadastral ou ser referenciados são os seguintes: elementos de projeto, como levantamentos topográficos, geotécnicos, hidrológicos e outros; desenhos de projeto, memoriais descritivos e de cálculo, especificações de serviços e materiais e outros; programa de execução abrangendo planos de execução de fundações, concretagens, cimbramentos, descimbramentos e desformas; diário da obra; relatórios de fiscalização e/ou supervisão da construção da obra; contrato de construção, com o termo de recebimento da obra; contrato de fiscalização e/ou supervisão de obra; registro das alterações ocorridas na fase construtiva da obra; relatórios de ensaios dos materiais utilizados na obra; registro de proteção e inspeção; registros de controle de execução das fundações; referências topográficas deixadas na estrutura para controle de deformações em longo prazo; e registro de eventuais reforços, reparos, recuperações e qualquer modificação de projeto e utilização.

Na vistoria rotineira periódica, deve ser verificada a evolução de falhas já observadas nas vistorias anteriores, bem como novas ocorrências, reparos, reforços, recuperações e qualquer modificação de projeto efetuados no período. A vistoria rotineira pode ser realizada sem auxílio de instrumentos de precisão ou equipamentos especiais. O relatório de vistoria rotineira deve ser ordenado, no que for cabível, em conformidade com o roteiro do Anexo A, juntando-se ainda o documentário fotográfico.

A vistoria especial deve ser efetuada por engenheiro especialista, sempre que julgado necessário, com base nas constatações das vistorias rotineiras. As obras consideradas excepcionais por seu vulto, complexidade ou antecedentes (reforços, recalques, danos à estrutura etc.) devem ser vistoriadas periodicamente, com frequência determinada pela entidade responsável e não superior a cinco anos, em substituição parcial às vistorias rotineiras.

Enfim, a prevenção é bem melhor do que a remediação. Essa é uma das poucas regras que não admite exceção. Apesar de conhecida, a máxima é raramente levada à risca quando o assunto é conservação de viadutos, pontes, pontilhões e passarelas. Em todas as esferas públicas, observa-se ausência de políticas voltadas ao estabelecimento de procedimentos sistemáticos de manutenção de obras de arte especiais - não há nem mesmo dados oficiais de quantas inspeções preventivas são realizadas e com que frequência. Mas, é urgente que alguns estados e municípios comecem a impor regras obrigando os gestores públicos a vistoriar periodicamente suas estruturas viárias. Ou seja, a cumprir a norma técnica, sob pena de estar cometendo um crime contra os cidadãos e serem responsabilizados por isso.

.Por: Mauricio Ferraz de Paiva, engenheiro eletricista, especialista em desenvolvimento em sistemas, presidente do Instituto Tecnológico de Estudos para a Normalização e Avaliação de Conformidade (Itenac) e presidente da Target Engenharia e Consultoria - [email protected] | Pefil da Target: consolidando-se nos últimos anos como a maior provedora de informações tecnológicas da América Latina, a Target oferece uma excelente prestação de serviços e atendendo prontamente às necessidades de seus clientes e usuários, dos mais diversos segmentos corporativos. A Target desenvolve soluções para facilitar o acesso e gerenciar informações tecnológicas para as maiores empresas e profissionais do país e, através de uma equipe de técnicos e engenheiros especializados, oferece hoje muito mais do que simples informações ao mercado em que atua.